井冈山：探索“1+3+N”监督机制 破解监督难题

时间：2023-05-07    作者：佚名     来源:江西省纪委省监委网站 0

　　“这次我们仅用了1天发现问题线索8条，相当于以前3天的成果，得益于组里有财政、审计部门人员，下次我们将主攻涉农项目资金使用情况，请给我们调配农业部门人员……”。这是江西省井冈山市纪委监委第一纪检监察室负责人邓海平在该市纪委监委开展监督总结会上汇报的一幕。

　　今年以来，为切实解决监督质效不高的问题，井冈山市纪委监委积极探索大监督机制，出台《“1+3+N”监督工作实施办法（试行）》，充分发挥纪委监委监督、人大监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各方协作作用，实现力量融合、资源整合。

　　“该机制主要是把各行各业人才充实到监督队伍中，改变了以往纪委监委单打独斗的局面，‘1’即党风政风监督室统筹协调，‘3’即3个协作片区力量强化监督，‘N’即引入第N方进行协助监督”。该市纪委监委党风政风监督室负责人彭雪琴介绍到。

　　在具体实施中，该市纪委监委从市公安局、市财政局、市审计局、市税务局、市发改委等部门，抽调具有监督检查、财会、审计、行政执法工作经验的48名业务骨干，建立监督检查人才库，通过“党风政风监督室+协作片区+监督检查人才”模式，组成监督检查组人员，不定期对落实中央八项规定精神、乡村振兴、工程项目、教育医疗、耕地保护等民生热点问题进行靶向监督。

　　“办法”出台以来，该市纪委监委开展专项监督检查3轮次，发现问题58个，移送有价值问题线索22条，第一季度中央八项规定精神问题查处人数和基层“微腐败”问题立案查处人数同比分别增长157%、600%，有力推动形成整治“四风”顽疾和基层“微腐败”问题的高压态势。

　　“葛田乡产业存在碎片化问题，请优化产业布局；部分产业发展不持续，请农业农村局尽快完善农业产业发展奖补方案；教体系统存在餐费基本顶格报销问题，请教体局尽快完善财务管理制度……”

　　与此同时，该市纪委监委坚持做好监督检查后半篇文章，加强对督查发现问题的分析研判，实施分类处置和跟踪督办，对苗头性倾向性问题，发放《履责提示》《督办函》督促整改；对轻微违纪行为，发放“黄橙红牌”警示提醒；对明显违纪行为的，严肃追责问责；对领域内普遍存在的问题，督促开展专项整治。

　　“1+3+N监督机制有效解决了监督检查人员不足和业务不通问题”，该市纪委监委相关负责人表示，下一步，将充分运用好大监督力量，采取重点抽查、专项督查、随机检查等形式，常态化开展监督检查，时时敲响“廉政警钟”。